為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院金融委會(huì)議精神,督促各地方國(guó)資委加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,妥善防范化解地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展大局,國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》重點(diǎn)把握了三個(gè)原則:一是落實(shí)地方主體責(zé)任。按照國(guó)有資產(chǎn)“統(tǒng)一所有、分級(jí)監(jiān)管”原則,強(qiáng)調(diào)地方國(guó)資委要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行屬地責(zé)任。二是突出“問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)”導(dǎo)向。主要針對(duì)近期地方國(guó)有企業(yè)發(fā)生債務(wù)違約反映的問(wèn)題,提出了明確的監(jiān)管要求。三是借鑒央企監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)國(guó)務(wù)院國(guó)資委在中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控方面積累了一些有效經(jīng)驗(yàn)和做法,如債券發(fā)行的比例限制、債券期限的匹配管理、高負(fù)債企業(yè)的分類管控等,要求地方國(guó)資委參照。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了四方面要求:一是建 ……