央行行長(zhǎng)易綱在2018年G30國(guó)際銀行業(yè)研討會(huì)上提出，為解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的結(jié)構(gòu)性問題，將考慮以“競(jìng)爭(zhēng)中性”原則對(duì)待國(guó)有企業(yè)。此后，國(guó)務(wù)院國(guó)資委新聞發(fā)言人彭華崗在回應(yīng)“競(jìng)爭(zhēng)中性”原則時(shí)稱，中國(guó)提倡“所有制中立”，反對(duì)因企業(yè)所有制的不同而設(shè)置不同的規(guī)則，反對(duì)在國(guó)際規(guī)則制定中給予國(guó)有企業(yè)歧視性待遇。對(duì)此，筆者研究提出了下階段國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革完善的建議。

競(jìng)爭(zhēng)中性的基本理念

競(jìng)爭(zhēng)中性是經(jīng)合組織倡導(dǎo)并推動(dòng)各成員國(guó)政府消除國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不當(dāng)優(yōu)勢(shì)而提出的原則，核心理念是“國(guó)有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，政府秉持中立態(tài)度、保證政策中性”。2012年經(jīng)合組織提出了確保競(jìng)爭(zhēng)中性的“八大基石”，總體上可歸納為三個(gè)方面。

政府與國(guó)有企業(yè)的關(guān)系。一是國(guó)有企業(yè)按公司法注冊(cè)，與私有企業(yè)面臨相同法律 ……