為規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使，推進(jìn)嚴(yán)格公正執(zhí)法，維護(hù)行業(yè)秩序，國家金融監(jiān)督管理總局12月11日對外發(fā)布《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

征求意見稿明確行政處罰裁量權(quán)定義，實(shí)施處罰裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵守處罰法定、過罰相當(dāng)、程序合法等基本原則；明確減輕、從輕、適中、從重處罰的基本內(nèi)涵，進(jìn)一步細(xì)化不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰的適用情形；規(guī)范罰款與沒收違法所得適用標(biāo)準(zhǔn)，明確銀行業(yè)保險業(yè)從輕、適中、從重罰款幅度標(biāo)準(zhǔn)，以及違法所得認(rèn)定、計算方式等。

金融監(jiān)管總局表示，考慮到處罰實(shí)踐的復(fù)雜性，對同時存在不同種類裁量情節(jié)等復(fù)雜情形，征求意見稿允許根據(jù)案件具體情況確定裁量尺度，避免“一刀切”造成執(zhí)法僵化。 ……