我國刑法第八十九條規(guī)定，追訴期限從犯罪之日起計(jì)算；犯罪行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從犯罪行為終了之日起計(jì)算。在追訴期限以內(nèi)又犯罪的，前罪追訴的期限從犯后罪之日起計(jì)算。本條規(guī)定中，“犯罪之日”即意味著符合犯罪構(gòu)成之日。對于玩忽職守罪而言，因該罪系以“致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”的侵害結(jié)果為要件，結(jié)合2003年《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》關(guān)于“玩忽職守罪的追訴時(shí)效”規(guī)定，“玩忽職守行為造成的重大損失當(dāng)時(shí)沒有發(fā)生，而是玩忽職守行為之后一定時(shí)間發(fā)生的，應(yīng)從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算玩忽職守罪的追訴期限?！?br />
實(shí)踐中，玩忽職守行為與危害結(jié)果之間往往時(shí)間間隔較長，行為易與偶發(fā)因素、介入因素共同導(dǎo)致結(jié)果的發(fā)生，形成“多因一果”的情形，使得案件兼具不確定性和長期性。如何計(jì)算“危害結(jié)果發(fā)生之日” ……