趁著國企改革“雙百行動”[1]的改革機遇，2019年8月初，國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室印發(fā)了《關于支持鼓勵“雙百企業(yè)”進一步加大改革創(chuàng)新力度有關事項的通知》（國資改辦〔2019〕302號，以下簡稱為“302號文”）。至此，302號文就支持鼓勵“雙百企業(yè)”進一步加大改革創(chuàng)新力度做出進一步規(guī)定，為2020年完成“國企改革雙百行動”和實現(xiàn)“在國企改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果”的目標指明了方向。

其中，支持“雙百企業(yè)”建立正向激勵體系，允許其結(jié)合本企業(yè)實際、借鑒國內(nèi)外成熟有效的中長期激勵實踐經(jīng)驗，在本企業(yè)大膽探索創(chuàng)新，實施不同方式的中長期激勵，無疑是眾多措施中非常重要而又醒目的亮點。

一、政策歷史沿革

近年來，國有及國有控股未上市企業(yè)（含全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的國有 ……