土地財(cái)政一馬當(dāng)先獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的時(shí)代正在過去,當(dāng)中留下的缺口、空白亟需股權(quán)財(cái)政和產(chǎn)業(yè)財(cái)政來填補(bǔ),從而形成土地財(cái)政、股權(quán)財(cái)政和產(chǎn)業(yè)財(cái)政三馬齊驅(qū)的全新格局。這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段切換、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。產(chǎn)業(yè)財(cái)政顯而易見,其內(nèi)在邏輯是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造稅收,帶動(dòng)就業(yè)和居民收入增長(zhǎng)。而股權(quán)財(cái)政則有賴于總量規(guī)模龐大的國(guó)資國(guó)企,根本支撐在于國(guó)有股權(quán)收益,包括分紅和資本回報(bào)兩部分。股權(quán)財(cái)政內(nèi)在運(yùn)行邏輯是:通過財(cái)政投入資本化轉(zhuǎn)型,國(guó)資國(guó)企落實(shí)以管資本為主的混合所有制改革,優(yōu)化國(guó)有資本布局,切實(shí)提高國(guó)有資本流動(dòng)性和含金量,提升國(guó)有資產(chǎn)投資回報(bào)率,創(chuàng)造更多分紅收益;大幅提升國(guó)資證券化率,并結(jié)合中特估值體系建設(shè),推動(dòng)控參股上市國(guó)企回歸合理估值,國(guó)有股權(quán)增值后減持或退出可望創(chuàng)造更大的資本回報(bào)。區(qū)別于土地財(cái)政的債性思維,股權(quán)財(cái)政是典 ……