回溯過去至今，我國在強化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、盤活存量資產(chǎn)、提高資產(chǎn)效益方面采取了切實可行的制度措施，取得了一定的成效，但仍存在較多問題，本篇旨在分享近期實施資產(chǎn)盤活項目過程中對資產(chǎn)盤活必要性及關(guān)注要點的認(rèn)識。

一、資產(chǎn)盤活必要性

（一）行政事業(yè)單位國有存量資產(chǎn)手續(xù)欠缺

我國部分地區(qū)存在部分行政事業(yè)單位的基本建設(shè)項目形成的資產(chǎn)游離在監(jiān)管體系之外的情況。按《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》規(guī)定，行政事業(yè)單位在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理資產(chǎn)竣工驗收交付使用和工程竣工財務(wù)決算。而實際上，部分單位使用中央、省、市區(qū)專項資金、專項撥款進(jìn)行的新建、續(xù)建、改擴(kuò)建、遷建、大型維修改造工程及開展的大活動項目，其工程完工后形成的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)不辦理竣工 ……