違規(guī)吃喝是“四風(fēng)”中典型問題之一,二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署,對(duì)違規(guī)吃喝開展專項(xiàng)整治。隨著近年來違規(guī)吃喝現(xiàn)象隱形變異、改頭換面,對(duì)于該類案件在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中也遇到一些新的情況。筆者結(jié)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作實(shí)踐,對(duì)違規(guī)吃喝案件執(zhí)紀(jì)要點(diǎn)、條款適用、定性量紀(jì)等問題進(jìn)行探討。
一、違規(guī)吃喝案件審查要點(diǎn)
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,違規(guī)吃喝案件主要有四類,一是接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng);二是違規(guī)出入私人會(huì)所吃喝;三是違規(guī)組織、參加用公款支付的宴請(qǐng);四是超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝。根據(jù)這四類案件的違紀(jì)構(gòu)成要件,筆者認(rèn)為,違規(guī)吃喝案件的審查要點(diǎn)在于圍繞“和誰吃”“在哪吃”“誰付錢”三個(gè)方面,通過物證、書證及言詞證據(jù)等進(jìn)行查證,準(zhǔn)確辨析違規(guī)吃喝行為性質(zhì)。
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