國企總部是集團(tuán)戰(zhàn)略、決策、管理中樞，總部管理效率、專業(yè)水平影響和決定集團(tuán)整體經(jīng)營管理效益水平。2019年，國資委為推進(jìn)央企總部市場化改革，印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)開展“總部機(jī)關(guān)化”問題整改工作的通知》，專門整治形式主義、官僚主義。

今天，很多國有企業(yè)集團(tuán)總部依然存在行政化、半行政化管理特征：協(xié)作協(xié)調(diào)效率低、相互推諉、“鐵路警察、各管一段”，下屬公司請示匯報(bào)難、流程長、時(shí)間久、反應(yīng)慢；專業(yè)能力、人才水平跟不上戰(zhàn)略發(fā)展的要求，事務(wù)性工作多，戰(zhàn)略性、前瞻性、開創(chuàng)性工作開展難度大；喜歡做管理、審批等決策性、程序性的事情，真正為業(yè)務(wù)賦能等做得還很不夠。

我們需要建立一個(gè)怎樣的集團(tuán)總部呢？國企集團(tuán)總部有典型的機(jī)關(guān)型總部、經(jīng)營型總部、專業(yè)型總部、價(jià)值型總部四類。有的個(gè)別央企集團(tuán)總部脫胎于原來國家部委，管理方 ……