根據(jù)黨的十五屆四中全會(huì)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》的要求,為推動(dòng)國(guó)有及國(guó)有控股大中型企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理,制定本基本規(guī)范。
一、政企分開(kāi)與法人治理結(jié)構(gòu)
(一)政企分開(kāi)。政府通過(guò)出資人代表對(duì)國(guó)家出資興辦和擁有股份的企業(yè)行使所有者職能,不干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(二)明確政府與企業(yè)的責(zé)任。企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)、照章納稅、自負(fù)盈虧,以其全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。政府以投入企業(yè)的資本額為限對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。
(三)取消企業(yè)行政級(jí)別。企業(yè)不再套用黨政機(jī)關(guān)的行政級(jí)別,也不再比照黨政機(jī)關(guān)干部的行政級(jí)別確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的待遇,實(shí)行適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者管理辦法。
(四)分離企 ……