市場準(zhǔn)入制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度之一,是推動有效市場和有為政府更好結(jié)合的關(guān)鍵。黨中央、國務(wù)院高度重視市場準(zhǔn)入制度建設(shè),對實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度多次作出部署。近年來,市場準(zhǔn)入負(fù)面清單動態(tài)修訂4次,禁止許可事項(xiàng)相比試點(diǎn)階段大幅壓減約60%,“全國一張清單”管理模式全面確立,相關(guān)配套制度逐步完善,市場活力得到有效激發(fā)。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出:“完善市場準(zhǔn)入制度,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境”。中辦、國辦出臺《關(guān)于完善市場準(zhǔn)入制度的意見》(以下簡稱《意見》)提出要加快構(gòu)建開放透明、規(guī)范有序、平等競爭、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有力的市場準(zhǔn)入制度體系,是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神的重要制度安排。
一、新形勢下完善市場準(zhǔn)入制度的重要意義
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